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由商務(wù)部支持、中國百貨商業(yè)協(xié)會和南京市商務(wù)局聯(lián)合主辦、上海博華國際展覽有限公司特別協(xié)辦的“第十九屆中國百貨零售業(yè)高峰論壇”，于8月25日在南京召開，來自全國各地的零售業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家和企業(yè)代表匯聚金陵古都。本屆大會主題為“蓄勢聚能 向新而生”，重點圍繞零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略、聚焦核心價值、盤活存量路徑、提升數(shù)字化能力等方面展開。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所原所長任興洲出席會議并作《當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢與國內(nèi)宏觀政策部署》主題演講。

一、當前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的特點分析 

（一）當前世界經(jīng)濟形勢的特點

去年年中以來，全球經(jīng)濟通貨膨脹持續(xù)加劇，世界經(jīng)濟滯脹特征日趨明顯。今年初以來的俄烏沖突等加劇了世界經(jīng)濟的動蕩，國際經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)出一些新特點。

? 全球通貨膨脹不斷加劇。

? 世界經(jīng)濟增速放緩。

? 全球PMI回落。

? 國際大宗商品價格居高不下。

? 各國紛紛加息應(yīng)對通貨膨脹。

（二）當前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行的特點

今年上半年，面對更加復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情帶來的嚴重沖擊，國內(nèi)三重壓力有加大趨勢，經(jīng)濟下午壓力明顯加大。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出一些新的變化特點。

特點一：今年一、二季度GDP增速出現(xiàn)大幅變化。一季度GDP同比增長4.8%，增速高于2021年四季度0.8個百分點，環(huán)比增長1.3%；二季度GDP 29.25萬億元，同比增長0.4%。三年來增速僅高于2020年一季度（-6.8%）。

特點二：上半年主要經(jīng)濟指標呈V型波動和變化。1-2月運行總體正常，3、4月份明顯下降，5、6月份有所回升。

特點三：三大需求收縮和波動明顯。

特點四：CPI相對溫和上漲，PPI有所回落。

特點五：就業(yè)壓力增大，5、6月份有所回升。

今年3、4月份經(jīng)濟明顯下行的主要原因：

一是國際環(huán)境更加錯綜復雜。美國打壓、供應(yīng)鏈圍堵、俄烏沖突、地緣政治等；二是此輪國內(nèi)疫情波動對經(jīng)濟沖擊大，波及廣、影響深。

總體看，今年上半年，多因素和超預(yù)期的沖擊和影響下，我國經(jīng)濟下行壓力加大，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、擴內(nèi)需面臨新的挑戰(zhàn)。在中央和地方一系列穩(wěn)住經(jīng)濟大盤政策的作用下，5、6月份經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極向好趨勢，主要指標邊際明顯改善。

二、當前國內(nèi)零售業(yè)發(fā)展及面臨的挑戰(zhàn) 

? 疫情多地散發(fā)影響線下零售生態(tài)，使消費潛力難以釋放；

? 消費者消費方式發(fā)生變化，線上消費、直播等快速分流；

? 部分消費者的消費能力有所下降；

? 因物流、配送等流通不暢影響消費；

? 新模式、新業(yè)態(tài)、新場景的創(chuàng)新需發(fā)力；

? 經(jīng)營環(huán)境和成本上升影響等。

三、近期“穩(wěn)經(jīng)濟”主要措施和促消費的政策部署 

堅持穩(wěn)字當頭、把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。

今年《政府工作報告報告》中提出：統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。

今年“兩會”后圍繞“穩(wěn)經(jīng)濟”的政策密集部署：

? 要求穩(wěn)經(jīng)濟政策早出快出，不出不利于穩(wěn)預(yù)期的措施；

? 落實財政政策，加快地方新增專項債發(fā)行進度，落實各項對市場主體的減緩退稅政策；

? 抓緊謀劃增量政策工具，把握好政策提前量和冗余度；

? “發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”；

? “支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”。

商務(wù)主管部門下半年促消費重點工作部署：

在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的目標下：

一是狠抓政策落實，促進消費回升。落實汽車、綠色智能家電等消費政策；

二是突出創(chuàng)新引領(lǐng)，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)消費活力。推進直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展，拓展數(shù)字生活新服務(wù)。促進老字號創(chuàng)新發(fā)展。

三是優(yōu)化消費平臺載體。推進國際消費中心城市培育建設(shè)，推動步行街高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌開展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建，加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈，提升城市消費。加快健全縣域商業(yè)體系，擴大農(nóng)村消費。

四是辦好各類消費促進活動。組織開展中國國際消費品博覽會、國際消費季、中華美食薈、老字號嘉年華等重點活動，指導各地因地制宜開展內(nèi)容豐富、形式多樣的消費促進活動。活躍消費氛圍，提振消費信心，激發(fā)消費潛力。

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